据报道,国务院华亿(中国)办公室近日发布《中国的能源政策(2012)》白皮书,未来将积极推进能源市场化改革,完善能源法律制度,进一步发展新能源和可再生能源。
白皮书全面介绍了中国能源发展现状、面临的诸多挑战以及努力构建现代能源产业体系和加强能源国际合作的总体部署。
白皮书指出,凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放;加强和规范煤炭勘探开发权管理,逐步取消重点合同煤和市场煤价格双轨制,完善煤炭与煤层气协调发展机制。
积极推进电价改革,逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制;成功实施成品油价税费联动改革,运用税收手段合理引导能源消费。不断完善理顺成品油价格形成机制,开展天然气价格形成机制改革试点。
此外,白皮书明确,到“十二五”末,中国非化石能源消费占一次能源消费比重将达到11.4%,非化石能源发电装机比重达到30%,中国水电装机容量将达到2.9亿千瓦。
目前中国核电发电量仅占总发电量的1.8%,远远低于14%的世界平均水平。到2015年,中国运行核电装机容量将达到4000万千瓦。
白皮书最后强调,能源安全是全球性问题,绝大多数国家都不可能离开国际合作而获得能源安全保障。中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁。